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La protezione dell'informatore

La protezione dell'informatore

D'ora in poi, le organizzazioni sono tenute a creare un sistema di allarme interno per raccogliere le segnalazioni dei dipendenti sull'esistenza di comportamenti o situazioni contrarie al codice di condotta dell'azienda.

Ciò comporta lo sviluppo di procedure chiare e l'identificazione delle persone responsabili di ricevere tali segnalazioni.

Secondo la legge, un informatore è "una persona fisica che rivela o denuncia, in modo disinteressato e in buona fede, un crimine o un reato " commesso nell'azienda o nell'organizzazione in cui lavora.

L'informatore non deve agire per lamentela personale o nella speranza di ricevere una ricompensa.

Sono altresì interessate le persone che denunciano "una violazione grave e manifesta di un impegno internazionale (...) della Francia, o una minaccia grave o un pregiudizio all'interesse generale".

La portata delle informazioni in questione è quindi estremamente ampia, poiché solo i fatti, le informazioni o i documenti coperti dal segreto medico, dal segreto della difesa o dal segreto dei rapporti tra un avvocato e il suo cliente sono esclusi dal sistema di allerta.

L'autore della segnalazione può essere un collaboratore interno dell'azienda, ma può anche essere esterno: lavoratore temporaneo, tirocinante, fornitore di servizi o subappaltatore.

Affinché la segnalazione sia ammissibile, deve essere scrupolosamente seguita la procedura di segnalazione, stabilita all'interno dell'azienda. Questa procedura è obbligatoria sia per i funzionari pubblici che per i dipendenti del settore privato.

La legge prevede una procedura di allerta graduata, con tre livelli.

1. Allertare un referente: un superiore gerarchico o un terzo designato dalla società (società specializzata, studi legali...), fornendo il fascicolo che raccoglie prove e testimonianze, costituito in precedenza a supporto della segnalazione.

2. Avvisare un'autorità giudiziaria o amministrativa, o il competente organismo professionale, in assenza di una risposta entro un periodo di tempo cosiddetto "ragionevole", definito dalla società.

3. Rendere pubblica l'allerta con i media, se non è stata trattata entro 3 mesi.

Si noti che l'autorità amministrativa indipendente, il "Défenseur des Droits", è anche lì per aiutare e consigliare gli informatori.

Il 16 aprile 2019 il Parlamento europeo ha adottato un'importante direttiva a favore della protezione degli informatori.

Le nuove regole saranno così recepite in tutta Europa entro il 2021, garantendo :

  • un livello di protezione più elevato per l'informatore
  • protezione estesa a coloro che aiutano l'informatore...
  • la libertà di scegliere il canale di denuncia più appropriato...
  • il divieto di tutte le rappresaglie contro l'informatore... *
  • l'obbligo di avere accesso a una consulenza legale gratuita e indipendente

Queste norme integreranno quindi gradualmente la legislazione vigente:

  • l'identità dell'informatore non può essere rivelata se non all'autorità giudiziaria e con il consenso dell'interessato...
  • La responsabilità penale è esclusa se si segue la procedura di avvertimento e se l'avvertimento è "necessario e proporzionato per salvaguardare gli interessi in gioco".

Infine, l'informatore è protetto contro le azioni del suo datore di lavoro, in particolare in caso di licenziamento ingiustificato, che potrebbe essere annullato.